О библиотеке Читателям Коллегам Библиотеки района Новости Гостевая книга
|
|
«Библиотека в контексте реформ местного самоуправления»
(Изучение затрат рабочего времени (СФРВ): время, затраченное на основную работу и затраченное на общественные работы)
методико - информационный бюллетень
Цель издания:
Рациональное совмещение непосредственных служебных обязанностей и выполнение общественных функций всегда было традиционно для сотрудников библиотек, что позволяло строить гармоничные и толерантные отношения с представителями местного сообщества, сельской администрацией. В условиях реализации закона о реформе местного самоуправления общественные функции библиотек возросли многократно, поэтому представители местной власти видят в них реальных помощников, поручая решение актуальных для местного сообщества вопросов.
В фокусе внимания нового выпуска методико - информационного бюллетеня «В фокусе» вошли аналитические материалы по итогам изучения затрат рабочего времени (СФРВ) в библиотечных учреждениях городского и сельских поселений Мариинско-Посадского района. Самофотографирование (учет)рабочего времени был проведенного в библиотечных учреждениях Мариинско - Посадского района в период с 1 по 30 июня 2008 года.
Целью данного исследования являлось выявление скрытых резервов и ресурсов в библиотечно - информационной деятельности модернизированных библиотек района.
В содержание выпуска вошло:
Приложения:
1. Сводная карта систематизации СФРВ библиотек Мариинско - Посадского района ЧР
2.Таблица №1 «Карта СФРБ»
3.Таблица №2 «Сводная карта СФРВ библиотекаря сельской библиотеки Мариинско - Посадского района»
Мы будем рады услышать Ваши отзывы о представленных материалах, а также рассказ о Вашей работе в условиях реформы местного самоуправления.
Мариинско - Посадской центральной районной библиотеки
Изучение затрат рабочего времени (СФРВ) в библиотечных учреждениях Мариинско - Посадского района всегда было в фокусе внимания, поэтому данное исследование стало своевременным и продолжением уже начатой работы по изучению эффективности деятельности модельных библиотек по информационно- библиотечному обслуживанию населения на основе новых технологий.
Самофотографирование (учет) рабочего времени проведен в библиотечных учреждениях Мариинско - Посадского района проводился в период с 1 по 30 июня 2008 года.
Целью данного исследования являлось выявление скрытых резервов и ресурсов в библиотечно - информационной деятельности модернизированных библиотек района.
В акции приняло участие 17 библиотек из 24 имеющихся. Несколько библиотечных учреждений: Акшикская, Сюндюковская, Бичуринская, Аксаринская, Камаевская, Дубовская, Нерядовская сельские модельные библиотеки, не приняли участие в самофотографировании рабочего времени по объективным причинам. Первая из них - участие сотрудников библиотеки в экзаменационно - учебной сессии в различных учебных заведениях и последующих за ней очередными отпусками. (Акшикская, Бичуринская, Дубовскаяс/б). Вторая причина - нахождение сотрудников в очередном отпуске за 2008 год с начала июня (Сюндюковской, Аксаринской, Камаевской с/б).
Основным источником информации при подведении итогов послужили таблицы «Карта СФРВ» (№1 и № 2) разработанные НБ ЧР и доведенные до каждого сотрудника библиотек района. Таблицы заполнялись всеми работниками библиотеки, как основным работником, так и сотрудником, занятом на неполном рабочем дне - на 0,5 ставки. Поэтому суммарный бюджет рабочего времени в каждой библиотеке различен, соответственно, время, затраченное на основную и общественные работы, в различен в отдельных библиотеках
Исследование показало, что рабочее время библиотечными работниками используется, в основном, рационально. Сотрудники сельских библиотек заняты на 6 часовом рабочем дне, городские библиотеки - на 8 часовом рабочем дне. При самофотографировании рабочего времени учитывались основные виды деятельности: подготовка рабочего места, запись нового читателя, обслуживание читателя, разговор по телефону, вызов к руководству, оформление подписки на периодические издания, обслуживание читателей, заполнение дневника работы библиотеки. Эти позиции были предусмотрены в «Карте СФРВ».
Модернизация библиотек требует использования библиотекарями использования новых технологий: создание и предоставление пользователям собственных информационных ресурсов, обучение пользователей компьютерной грамотности, учет читателей в программе ИРБИС. Эту деятельность библиотекари относят к «другим видам работ»: сбор информационных материалов для собственных электронных коллекций, оцифровка материалов и другое, связанное с работой на компьютере. Много времени уделяли библиотечные работники на подготовку и проведение массовых и зрелищных мероприятий, занятий клубов по интересам.
Основная часть библиотекарей активна в повышении самообразования. В основном, для просмотра периодики, профессиональных изданий непосредственно на рабочем месте используется время технологических перерывов, в основном, в случае переключения на другие виды работ. Можно сделать вывод, что в библиотеках района не эффективно используется «час внутренней работы» для повышения самообразования.
Время технических перерывов в сумме составляет..
Ежедневное обобщение сведений, затраченных и основную и общественную работу, позволило выявить соотношение между этими видами деятельности во временном режиме. Так, на общественную работу в среднем по библиотекам района расходуется ежедневно от 0 - 7% до 25-27 % рабочего времени.
Более всего времени на общественную работу затрачено в течение исследуемого периодов в библиотеках :38 часов в Кугеевской с/б и Ново-Байгуовской с/б (27%), 39 часов - в Эльбарусовской с/б(18,8%), 44 часа(30,5%)- в Карабашской с/б . Наименьшее время на общественную работу истрачено в библиотеках: Октябрьска я с/б- 10 часов(9%), Сотниковская с/б – 12 часов(11%), Покровская с/б -15 часов(10,5%).
Сотрудник Нерядовской сельской модельной библиотеки указал в таблице №2 «Сводная карта СФРБ библиотекаря», что не общественную работу она не затратила ни единого часа, что вызывает сомнение.
Основные виды общественной деятельности библиотечных сотрудников в изучаемый период времени:
- участие в совещаниях при главах сельских поселений по общественным вопросам
- участие в межпоселенческих мероприятиях: санитарная уборка территории деревенского кладбища, территории церквей и храмов, посадка и полив цветов на общепоселенческих клумбах, скашивание травы на территории села, фотографирование общепоселенческих мероприятий, типа «Акатуев», и другое.
- сбор сведений владельцев земельных долей (составление списков), составление похозяйственных книг и другие поручения сельской администрации.
Городская библиотека семейного чтения еженедельно участвует в Акции «Чистый четверг», производя уборку территории микрорайона Коновалово от мусора (7% от рабочего времени). Сотрудники Центральной районной библиотеки почти ежедневно и в «Чистый четверг» приводит в порядок близлежащую к ней территорию, улицу Набережная, берег реки Волги, площадь Культуры, ухаживают за памятником погибших воинов в ВОВ( в среднем 8,93% рабочего времени).
Многие сотрудники библиотек (до 80 %) отмечают, что в отрезок времени, взятый для исследования и относящийся к летнему периоду, не так активен в общественном плане. Наибольшая активность на общественную работу относится ко времени осени, зимы и начала весны, когда библиотечные работники заняты выполнением различных поручений администрации сельских поселений (подготовка и проведение выборных кампаний, подворные обходы с целью заполнения похозяйственнной документации и др.)
К общественной работе сотрудники библиотек относят и уборку помещений собственных библиотек, заготовку топлива, поднос воды из удаленных источников. Если учитывать, что еще имеются библиотеки, отапливаемые печами и не имеющие канализации, то, из - за отсутствия в штате должности техслужащей, на библиотекаря возлагаются дополнительные обязанности, которые практически они выполняют в свое рабочее время (в среднем до 1,5 часа рабочего времени ежедневно или производят уборку помещений через день в течение 2-3 часов.).
Судя по результатам ответов, основная часть сотрудников, используя летнее время, производили косметический ремонт помещений, перекладку печей, замену труб центрального отопления и т. подобное. Работы производись, во многих случаях, самими сотрудниками в рабочее время.
Подводя итоги исследования, можно констатировать следующее:
Рациональное совмещение непосредственных служебных обязанностей и выполнение общественных функций всегда было традиционно для сотрудников библиотек, что позволяло строить гармоничные и толерантные отношения с представителями местного сообщества, сельской администрацией. В условиях реализации закона о реформе местного самоуправления общественные функции библиотек возросли многократно, поэтому представители местной власти видят в них реальных помощников, поручая решение актуальных для местного сообщества вопросов. Это не только не мешает непосредственной деятельности библиотек, но значительно повышает их авторитет среди населения. Жить в местном сообществе, а быть вне его забот и тревог, не прилагать усилий, чтобы помочь, по мере своих сил и возможностей, преобразовать жизнь сельчан, для работников культуры в современных условиях невозможно.
Полученные в ходе исследования результаты характеризуют работников библиотек как активных общественников. Причем, их общественная работа не сказывается отрицательно на непосредственной деятельности. Например, не снижаются контрольные показатели по количеству выданных документов, растет количество посещений. Не снижается количество обслуживаемых пользователей. В то же время идет активное освоение компьютерной техники и создания собственных электронных ресурсов.
Исследования также показало, что в основной своей деятельности библиотечные работники придерживаются традиционных форм и методов, еще не активно используют возможности модернизации библиотек.
В то же время, можно считать полученные данные не в полной мере объективными, так как никто из сотрудников библиотек городского и сельских поселений практически не указал количество времени, затраченного на личные надобности, видимо, боясь показать себя сотрудником, использующим рабочее время в личных целях. Хотя, вероятно, что многие из работников затрачивали рабочее время на посещение клиник, решения личных проблем.
До 15% сотрудников отмечает, что часто при подготовке и проведении конкретных мероприятий используется личное время, превышающее дневную норму. Видимо, этим компенсировался затрат времени, затраченного на личные нужды.
В соответствии с трудовым законодательством и правилами внутреннего распорядка сотрудниками использовалось время перерыва на обед, не входящее в бюджет рабочего времени. Для удобства пользователей составлялись гибкие графики работы библиотеки на весенне - летний период по согласованию с администрацией сельского поселения.
В последнее десятилетие резко изменились требования к профессиональному уровню библиотечных работников. Помимо специальных знаний и широкого кругозора они должны владеть основами психологии, педагогики, социологии и т.д. Выявление и обобщение данных исследования показало, что библиотекарями недостаточно времени уделяется самообразованию и самостоятельному обучению владению инновационными методиками и эффективными технологиями вовлечения населения в процесс чтения.
Таким образом, на основании вышеизложенного, в предложениях по повышению качества библиотечного обслуживания населения, а также профессиональной компетентности сотрудников, можно отметить:
1.В соответствии с инструкцией по охране труда и технике безопасности и правилами внутреннего распорядка сотрудникам библиотечных учреждений следует использовать в течение рабочего дня технологические перерывы.
2.Эффективно использовать в системе повышения квалификации и самообразования, повышения собственной информационной культуры «Часы внутренней работы»
3. Изыскать возможности для введения в штат библиотек должностей техслужащих в случае их отсутствия или возложения их обязанностей на сотрудников библиотек с соответствующей доплатой.
Самофотографирование рабочего времени стало, на наш взгляд, стало полезным самим библиотекарям, так как его результаты позволили увидеть недочеты в деятельности и позволят в дальнейшем строить дальнейшую работу на более качественном уровне, рационально совмещая выполнение непосредственных обязанностей с общественной деятельностью.
Приложение № 1
Сводная карта систематизации СФРВ
библиотек Мариинско-Посадского района ЧР
|
№ п/п |
наименование библиотеки |
бюджет рабочего времени (в час.) |
время, затраченное на основную работу (в час.) |
время, затраченное на общественные работы (в час.) |
Время перерывов |
% (время, затраченное на общественные работы к бюджету рабочего времени) |
примечание (перечислить виды общественных работ за месяц с указанием затраченного времени |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1 |
Астакасинская |
191 |
171 |
18 |
2 |
9,4% |
-Санитарная уборка территории деревенского кладбища- 4 часа -сбор сведений владельцев земельных долей (составление списков) |
|
2 |
Большешигаево |
140 |
117 |
22 |
1 |
16% |
-Посадка и полив цветов на клумбах, кошение травы на территории села - 5 часов -уборка помещения библиотеки - от 1 часа до 2 часов через день - совещания у главы сельского поселения по общественным вопросам- раз в месяц по 3 часа ( в т.ч. – дорога туда и обратно до центральной усадьбы поселения) |
|
3 |
Карабашская |
144 |
99 |
44 |
1 |
30,5% |
-Заготовка дров (12 часов), -сенокос( уборка территории поселения от сорной травы)- 6 часов уборка помещения-до 1 часа ежедневно, -косметический ремонт помещения – 16 часов -благоустройство территории поселения- 3 часа. -уборка территории Покровской церкви-до 6 часов |
|
4 |
Кугеевская |
144 |
105 |
38 |
1 |
27,0% |
Уборка помещения- до 1,5 часа ежедневно, -косметический ремонт коридора школы, где размещается библиотека- 2 часа, благоустройство территории сельского поселения- 12 часов. -сбор сведений владельцев земельных долей (составление списков) |
|
5 |
Нерядовская с/б |
138,0 |
136,0 |
0,00 |
2 |
0% |
|
|
|
Новобайгуловская |
144 |
105 |
38 |
1 |
27,0% |
-Уборка помещения- до 0,5 часа ежедневно, -благоустройство - территории сельского поселения- 16 часов. |
|
6 |
Октябрьская |
113 |
102 |
10 |
1 |
9% |
-Ремонт и замена отопительной системы здания СДК, где находится библиотека- 12 часов. -уборка территории сельского поселения от мусора- 14 часов |
|
7 |
Первочурашевская (2 раб.) |
168 |
141 |
26 |
1 |
15,4% |
-высадка цветов в цветники на территории сельского поселения, полив цветов, рыхление - ежедневно до 1 часа -посадка деревьев , укрепление склонов оврага от аррозии- до 4 часов -косметический ремонт в музее на общественных началах имени Н.В. Овчинникова- до 10 часов -уборка помещения- до 1,5 часов ежедневно |
|
8 |
Покровское |
138 |
122 |
15 |
1 |
10,5% |
-Уборка помещения, косметический ремонт, благоустройство территории. -уборка территории кладбища- 4 часа уборка территории Покровской церкви- 6 часов -сбор сведений владельцев земельных долей (составление списков) |
|
9 |
Сотниковская |
108 |
95 |
12 |
1 |
11% |
Посадка и полив цветов на клумбах- ежедневно до 1 часа -скашивание травы на территории села – до 5 часов, -уборка помещения библиотеки-до 2 часов ежедневно -совещание у главы сельского поселения по общественным вопросам суммарно до 4 часов в месяц |
|
10 |
Сутчевская ( 1) |
132 |
97 |
34 |
1 |
25,7% |
-Серия субботников по уборке территории сельского поселения от мусора - до 14 часов в течение месяца, -фотографирование общепоселенческих мероприятий- до 2 часов в течение месяца -уборка помещения библиотеки- до 1,5 часа ежедневно, - поливка цветов на клумбах территории школы, где находится библиотека - до 0,5 часа через день |
|
11 |
Сятракасинская |
143 |
110 |
32 |
1 |
22,3% |
-Уборка помещения- до 1 часа ежедневно, -благоустройство - территории сельского поселения- 10 часов. |
|
12 |
Тогаево |
138 |
111 |
26 |
1 |
18,8% |
-Уборка помещения- до 1,5 часов ежедневно, благоустройство территории сельского поселения- 12 часов. -сбор сведений владельцев земельных долей (составление списков) |
|
13 |
Шоршелская (3) |
183 |
151 |
31 |
1 |
16,9% |
Посадка и полив цветов на клумбах, скашивание травы травына территории села- 25 часов, -уборка помещения библиотеки- до 2 часов ежедневно - совещание у главы сельского поселения по общественным вопросам- до 8 часов в течение месяца. |
|
14 |
Эльбарусово |
207 |
167 |
39 |
1 |
18,8% |
-Уборка помещения-до 2 часов ежедневно, -благоустройство территории- до 20 часов в течение месяца. --сбор сведений владельцев земельных долей (составление списков) |
|
16 |
Городская библиотека семейного чтения (3 человека)- 8 часовой рабочий день) |
480 |
443 |
34 |
3 |
7% |
-уборка близлежащей территории к библиотеке от мусора( чистый четверг) |
|
16 |
Детская районная библиотека (1 человек_ - 8 часовой рабочий день) |
155 |
122 |
30 |
3 |
19,35 % |
- Участие в «Чистых четвергах», городских субботниках- 10 часов |
|
|
Итого по библиотекам городского и сельских поселений |
2866 |
2394 |
449 |
23 |
15,66% |
|
17. Центральная районная библиотека |
|||||||
|
1 |
Отдел обслуживания ЦРБ |
20 дней- 320 часов (2 сотрудника) |
293 |
23 |
4 |
7,84% |
-уборка близлежащей территории к библиотеке от мусора( чистый четверг) Прополка и полив цветников – 5 часов |
|
2 |
Отдел внестационарных форм обслуживания |
19 дней - 161 час ( 1 сотрудник) |
145 |
14 |
2 |
9,64% |
-уборка близлежащей территории к библиотеке от мусора( чистый четверг)-5часов Прополка и полив цветников – 5 часов |
|
3 |
Информационно- библиографический отдел |
20 рабочих дней 320 часов (2 работника) |
286 |
30 |
4 |
10,4% |
-уборка близлежащей территории к библиотеке от мусора( чистый четверг) Прополка и полив цветников – 5 часов |
|
4 |
Отдел комплектования и обработки литературы |
20 рабочих дней 320 часов (2 работника) |
288 |
30 |
2 |
10,4% |
Уборка территории прилегающей к библиотеке –10 часов ( затраты на каждого человека) Прополка и полив цветников – 5 часов( затраты на каждого человека) |
|
5 |
Организационно- методический отдел |
20 дней - 160 час ( 1 сотрудник) |
142 |
16 |
2 |
1,5% |
Уборка территории прилегающей к библиотеке –10 часов Прополка и полив цветников – 5 часов |
|
6 |
Администрация6 директор, заместитель |
20 рабочих дней 320 часов (2 работника |
286 |
30 |
4 |
10,4% |
Уборка территории прилегающей к библиотеке –10 часов Прополка и полив цветников – 5 часов - участие в в сессиях собрания депутатов |
|
|
Итого по ЦРБ |
1601 |
1440 |
143 |
18 |
8,93% |
|
|
|
Итого по библиотекам района: |
4467 |
3834 |
592 |
41 |
13,25 |
|
Приложение № 2
Таблица №1 «Карта СФРВ»
Наименование библиотеки, поселения, района - Городская библиотека семейного чтения
Дмитриева Е.И., методист
Высшее образование, стаж библиотечной работы – 1 год
02.06.08
|
№ п/п |
наименование работы или перерыва |
текущее время |
продолжительность, мин. |
отдых, технический перерыв мин |
|
|
начало |
конец |
|
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
Подготовка рабочего места |
8-00 |
8-10 |
10 |
1 |
|
|
Заполнение дневника работы библиотек |
8-11 |
8-20 |
9 |
1 |
|
|
Подбор материала для реферата |
8-21 |
8-45 |
24 |
|
|
|
Запись нового читателя |
8-45 |
8-55 |
10 |
|
|
|
Обслуживание читателя |
8-55 |
9-05 |
10 |
1 |
|
|
Расстановка чит. формуляров в служебную картотеку |
9-06 |
9-21 |
15 |
1 |
|
|
Подбор материалов для печатной продукции |
9-22 |
9-55 |
33 |
2 |
|
|
Пополнение ЭБД |
9-57 |
10-27 |
30 |
|
|
|
Обслуживание читателя |
10-28 |
10-43 |
15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Разговор по телефону |
10-44 |
10-47 |
3 |
1 |
|
|
Внесение записей в ЭК «Ирбис» |
10-48 |
11-00 |
12 |
2 |
|
|
Разработка мероприятия |
11-02 |
11-32 |
30 |
1 |
|
|
Сканирование текста, фотографий |
11-33 |
11-57 |
24 |
3 |
|
|
Обеденный перерыв |
12-00 |
13-00 |
60 |
60 |
|
|
Написание информации о проделанной работе |
13-00 |
13-15 |
15 |
|
|
|
Сканирование текста, фотографий |
13-15 |
13-30 |
15 |
3 |
|
|
Обучение компьют. грамоте |
13-33 |
14-05 |
32 |
1 |
|
|
Обслуживание читателя |
14-06 |
14-21 |
15 |
|
|
|
Другие виды работ (перечислить): уход за комнатными растениями |
14-22 |
14-33 |
10 |
1 |
|
|
Обслуживание читателя: предоставление компьютера для работы, консультации |
14-34 |
15-00 |
26 |
|
|
|
Расстановка книг в фонд |
15-00 |
15-20 |
20 |
1 |
|
|
Обслуживание читателя |
15-22 |
15-45 |
23 |
1 |
|
|
Внесение записей в ЭК «Ирбис» |
15-46 |
16-01 |
15 |
1 |
|
|
Изготовление печатной продукции |
16-02 |
16-40 |
38 |
3 |
|
|
Разговор по телефону |
16-43 |
16-46 |
3 |
|
|
|
Расстановка книг в фонд |
16-46 |
16-50 |
4 |
|
|
|
Просмотр периодической печати |
16-50 |
17-00 |
10 |
|
|
|
Всего затрачено времени (в час.) в т.ч. |
540 |
|
|
84 |
|
|
затрачено на основную работу |
|
|
461 мин. |
|
|
|
затрачено на общественные работы |
|
|
0 |
|
Приложение № 3
Таблица №2
«Сводная карта СФРВ зав. детской библиотекой Дугаевой М.Г. г. Мариинский Посад
|
№ п/п |
дата |
бюджет рабочего времени |
время, затраченное на основную работу |
время, затраченное на общественные работы |
% (время, затраченное на общественные работы к бюджету рабочего времени) |
примечание (перечислить виды общественных работ за месяц с указанием затраченного времени) |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
1.06.08 |
выходной |
|
|
|
|
|
|
|
2.06.08 |
480 |
420 |
60 |
12,5 |
|
|
|
|
3.06.08 |
480 |
405 |
75 |
15,6 |
|
|
|
|
4.06.08 |
480 |
390 |
90 |
18,7 |
|
|
|
|
5.06.08 |
480 |
390 |
90 |
18,7 |
|
|
|
|
6.06.08 |
480 |
385 |
95 |
19,7 |
|
|
|
|
7.06.08 |
420 |
|
420 |
100 |
|
|
|
|
8.06.08 |
выходной |
|
|
|
|
|
|
|
9.06.08 |
480 |
420 |
60 |
12,5 |
|
|
|
|
10.06.08 |
480 |
420 |
60 |
12,5 |
|
|
|
|
11.06.08 |
480 |
405 |
75 |
15,6 |
|
|
|
|
12.06.08 |
выходной |
|
|
|
|
|
|
|
13.06.08 |
выходной |
|
|
|
|
|
|
|
14.06.08 |
выходной |
|
|
|
|
|
|
|
15.06.08 |
выходной |
|
|
|
|
|
|
|
16.06.08 |
480 |
345 |
135 |
28,1 |
|
|
|
|
17.06.08 |
480 |
480 |
- |
100 |
|
|
|
|
18.06.08 |
480 |
425 |
55 |
11,4 |
|
|
|
|
19.06.08 |
480 |
410 |
70 |
14,5 |
|
|
|
|
20.06.08 |
480 |
455 |
25 |
5,2 |
|
|
|
|
21.06.08 |
360 |
- |
360 |
100 |
|
|
|
|
22.06.08 |
выходной |
|
|
|
|
|
|
|
23.06.08 |
360 |
- |
360 |
100 |
|
|
|
|
24.06.08 |
выходной |
|
|
|
|
|
|
|
25.06.08 |
480 |
420 |
60 |
12,5 |
|
|
|
|
26.06.08 |
480 |
340 |
140 |
29,1 |
|
|
|
|
27.06.08 |
480 |
300 |
180
|
37,5 |
|
|
|
|
28.06.08 |
выходной |
|
|
|
|
|
|
|
29.06.08 |
выходной |
|
|
|
|
|
|
|
30.06.08 |
480 |
420 |
60 |
12,5 |
|
|
|
Итого за месяц |
|
9300 |
6830 |
2470 |
26,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
